各地公职人员违规吃喝案例历历在目,违规吃喝不仅损害了党员干部在群众中的形象,更悄悄侵蚀着党员干部的工作作风。“公职人员违规吃喝禁令”政策本身的正当性、必要性和紧迫性毋庸置疑,但是各地区的层层加码,对政策解读不够透彻、不够深入,例如银行员工吃了客户一碗面,绩效工资被扣了3000元。把本应该如“手术刀”般精确的实施政策变成了肆意挥舞的大棒,力度与精度的并重才能真正的达到执行效果,“大棒挥舞的力度与手术刀切割的精度”结合,正是公职人员禁酒令能否真正落地生根、发挥实效的关键所在。这二者缺一不可,相辅相成。
一、 “大棒挥舞的力度”:震慑常在,形成不敢的压倒性态势
1.铁规生威, 禁令本身必须具有刚性约束力。明确规定禁止吃喝的情形(工作日、值班备勤、执行公务、重要会议活动期间、着制服或佩戴标识在公共场所等)、处罚标准(从警告、记过、降级直至开除)以及连带责任(对管理监督失职的领导问责)。
2.执纪必严, 这是力度的核心体现。一旦发现违规 吃喝行为,必须零容忍、无例外、快查处、严惩处。不能搞“下不为例”,不能搞“法不责众”,更不能选择性执纪。让所有人清楚认识到,触碰红线必然付出沉重代价。
3.通报曝光, 对查处的典型案件及时、公开通报曝光。这不仅能警示全体公职人员,更能向社会传递党和政府整治作风顽疾、维护队伍纯洁性的坚定决心,赢得群众信任。
4.高压常态,力度不是一阵风,而是要形成持续的高压态势。通过常态化监督检查、明察暗访、群众举报等方式,让“大棒”始终高悬,让侥幸心理无处遁形。
二、 “手术刀切割的精度”:精准施策,实现不能、不想的长效机制
1.精准界定范围, 明确“公职人员”的具体范围和“吃喝”的定义。同时,对“禁”的情形也要精准界定,不能“一刀切”。
2.严肃处理顶风违纪, 如公务接待中违规饮酒、工作日中午饮酒影响工作、酗酒滋事等,必须严惩不贷。
3.特殊情况, 如民族地区特定风俗、因疾病需要少量药酒等,是否有合理合规的豁免或报备程序?
4.文化引导,大力倡导健康生活理念,破除“无酒不成席”、“酒桌办事”等陈规陋习,营造风清气正的政治生态和社会氛围。强调公务交往的本质是依法依规办事,而非靠酒桌情谊。
5.精准教育: 警示教育要入脑入心,不能流于形式。用身边事教育身边人,剖析典型案例,讲清违规饮酒的危害(对个人健康、家庭幸福、职业前途、政府形象的巨大损害),提升思想自觉。
成功的“禁令”,必然是 “带电的高压线”与“绣花的细功夫” 的完美结合。既要让铁规发力、禁令生威,形成强大的震慑效应,让“不敢”成为前提;更要像手术刀一样精准剖析问题、区分情形、靶向施治,在制度设计、思想教育、文化引导、监督管理上下足“绣花”功夫,筑牢“不能”和“不想”的堤坝。
(同兴镇 罗浩文)